教育部等六部門關于推進新型智慧教育建設指導意見

教育新型基礎設施是以新發展理念為引領，以信息化為主導，面向教育高質量發展需要，聚焦信息網絡、平臺體系、數字資源、智慧校園、創新應用、可信安全等方面的新型基礎設施體系。教育新型基礎設施建設（以下簡稱教育新基建）是國家新基建的重要組成部分，是信息化時代教育變革的牽引力量，是加快推進教育現代化、建設教育強國的戰略舉措。為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，加快推進教育新基建，構建高質量教育支撐體系，現提出以下意見。

1、堅持創新引領。深入應用5G、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等新一代信息技術，充分發揮數據作為新型生產要素的作用，推動教育數字轉型。

2、開發新型資源和工具。利用新一代信息技術開發數字教育資源。加強戰略型緊缺人才培養教學資源儲備，支持國家電視空中課堂、職業教育專業教學資源庫、高等學校線上一流課程、網絡思政課程建設。引導研發支持教師備授課、網絡教研、在線教學的學科教學軟件和滿足特殊教育學生學習需求的個性化資源、設備、工具。

3、優化資源供給服務。匯聚數字圖書館、數字博物館、數字科技館等社會資源，共享社會各方開發的個性化資源，建立教育大資源服務機制。系統梳理各學科知識脈絡，明確各知識點間的關系，分步構建國家統一的學科知識圖譜。對現有資源進行分類標識，匹配學科知識圖譜。升級資源搜索引擎，通過平臺模式為師生提供海量的優質資源和精準的資源服務。

4、提高資源監管效率。依托國家數字教育資源公共服務體系，提升數字資源供給監管能力，實現資源備案、流動、評價的全鏈條管理。把好數字資源準入關，探索人工智能技術支持下的數字教育資源內容審核。利用區塊鏈技術保護知識產權，探索個性化資源購買使用和后付費機制。通過用戶評價和第三方評估相結合的方式，推動數字資源迭代更新。

5、完善智慧教學設施。提升通用教室多媒體教學裝備水平，支持互動反饋、高清直播錄播等教學方式。部署學科專用教室、教學實驗室，依托感知交互、仿真實驗等裝備，打造生動直觀形象的新課堂。有條件的地方普及符合技術標準和學習需要的個人學習終端，支撐網絡條件下個性化的教與學。支持建設滿足教學和管理需求的視頻交互系統，支撐居家學習和家校互動。

6、建設智慧科研設施。推動智能實驗室建設，利用信息技術輔助開展科學實驗、記錄實驗數據、模擬實驗過程，考評教學實驗室、創新科研實驗范式。探索實驗室安全智能監管和科研誠信大數據監管應用。促進重大科研基礎設施、高性能計算平臺和大型儀器設備開放共享。建設科研協同平臺，提供虛擬集成實驗環境、科研實驗數據共享等服務，支撐跨學科、跨學校、跨地域的協同創新。

7、依托“互聯網+教育”大平臺，創新教學、評價、研訓和管理等應用，促進信息技術與教育教學深度融合。普及教學應用。普及新技術條件下的混合式、合作式、體驗式、探究式等教學，探索新型教學方式。推動“三個課堂”等應用，擴大優質資源覆蓋面。開發基于大數據的智能診斷、資源推送和學習輔導等應用，促進學生個性化發展。開發基于人工智能的智能助教、智能學伴等教學應用，實現“人機共教、人機共育”，提高教育教學質量。

8、創新評價應用。創新信息化評價工具，全面記錄學生學習實踐經歷，客觀分析學生能力，支撐各學段全過程縱向評價和德智體美勞全要素橫向評價。推動學生數字檔案在評價中的應用，轉變簡單以考試成績為唯一標準的學生評價模式。鼓勵有條件的地區和學校探索試行規模化在線考試、無紙化考試。

9、深化管理應用。推動教育行政辦公數字化，支持全流程、全業務線上辦理，普及線上協同辦公、移動辦公等新形式。深化教育督導信息化，實現大數據支持下的實時監測和精準評估。利用一體化服務平臺，推動政務服務全程網上受理、網上辦理和網上反饋，實現一網通辦。探索利用智能技術開發自動化辦事應用，創新管理服務模式。